守山市議会 2022-06-15 令和 4年 6月定例月会議（第 2日 6月15日）
ご存じのとおり、昨年度、長年にわたりまして取り組んでまいりました守山南中学校の大規模改造事業および中学校給食開始に向けました自校方式によります給食施設整備事業が完了いたしまして、新庁舎整備においても来年度本体工事が完了する予定でありまして、大型公共事業がおおむね完了するところでございます。
ご存じのとおり、昨年度、長年にわたりまして取り組んでまいりました守山南中学校の大規模改造事業および中学校給食開始に向けました自校方式によります給食施設整備事業が完了いたしまして、新庁舎整備においても来年度本体工事が完了する予定でありまして、大型公共事業がおおむね完了するところでございます。
さらに、環境施設更新事業の推進や環境学習都市宣言記念公園の整備、また、守山南中学校での自校方式によります給食の実施と、残る３中学校での給食施設整備事業のほか、中規模保育園の整備補助や預かり保育の拡充といった待機児童対策、さらには、ＪＲ守山駅東口におけます新施設整備関連事業など、市政の様々な課題に対しまして、着実かつ計画的な予算執行に努め、最小の経費で最大の効果を生み出すべく取り組んでまいったところでございます
また、今年９月から食育面も含めまして、守山南中学校において、おいしく、また楽しい中学校給食を開始いたしますとともに、守山中学校、守山北中学校、明富中学校の来年９月からの給食開始に向けまして、給食施設の整備を進めてまいります。加えまして、今議会でもご指摘いただきました給食における一層の地産地消に向けまして、取り組んでまいります。 「教育は国家百年の大計」と言われております。
庁舎の建設や中学校給食施設の整備など大型事業が控えており、財政事情が厳しいのはよく分かりますが、頑張ってくれている子どもたちのためにも、いち早く改修に取り組んでいただきたいと思うのですが、いかがお考えでしょうか。 引き続きまして、学校教育の推進について、教育長にお伺いします。 昨年はコロナ禍による緊急事態宣言の発令により、慌ただしく年度末を迎えました。
市長は、市の現在の財政状況について、これまで示している財政見通しでは想定していなかった事態だが、計画的に積み立ててきた基金の効果的な活用と併せ、国の感染症拡大防止や経済活動回復への財政支援もあり、一昨年から取り組んでいる環境施設の更新、また新庁舎や中学校給食施設の整備などの大規模事業については、予定どおりの事業進捗が図れる見込みとされました。
また、市債につきましては、地方交付税の代替財源である臨時財政対策債が交付税と同様の理由により１０億５００万円の増となることや、基金同様に投資的事業に対し必要な額を充当しておりまして、学校給食施設整備事業債や保育所整備事業債で減となった一方、（仮称）草津市立プール整備事業債が９億８,５００万円の増となったことなどから、昨年度から比較して７.９％増、金額にして約３億７,７００万円増の約５１億４,９００万円
守山中学校、守山北中学校、明富中学校の３中学校の給食施設の整備につきましては、先の１月臨時会議において補正予算をお認めいただいたところでございまして、７月上旬からの工事着手を予定しておりまして、令和４年３月末の完成を目指して取り組んでまいります。 ３点目は、こどもの育ち連携についてでございます。
次に、その他の補正といたしましては、先行して整備をいたしております守山南中学校に引き続き、残る３中学校に係ります給食施設の整備につきまして、国庫補助金の交付決定を受けましたことから、工事費等の追加および繰越明許をお願いするものでございます。
そのような中にあっても、延伸いたしております市制施行５０周年を記念する各事業は、夏頃の開催を計画するとともに、最重点施策として取り組んでおります環境施設の更新や新庁舎の整備、中学校給食施設の建設など、特別事業として取り組む大規模建設事業におきましては、これまで積み立ててまいりました基金を有効かつ効果的に活用する中、計画どおり取り組んでまいる所存でございます。
議員ご質問の将来的なほたるの森資料館の建替やほたる河川周辺の改造計画につきましては、現在生じております課題を少しでも早く改善する必要性を認識しているところではございますが、本市の最重要課題でございます環境施設更新事業や新庁舎整備、また中学校給食施設整備など大型公共事業を進めているところでございまして、今後、財政面を含めてまして施設整備計画を検討してまいりたいと考えております。
今後、整備される３中学校の給食施設への機材の導入、建設については、先行して建設される守山南中学校の施設と同様・同等の施設整備が必要と考えます。学校間格差を生まないためには当然のことだと思いますので、教育部長にこの点を確認したいと思います。 ○議長（小西孝司） 教育部長。
しかしながら、今後も人口増加等に伴います保育・教育環境の整備をはじめとする地域福祉の充実などの行政需要が予測される中で、最重要課題でございます環境施設の更新を計画的に進めつつ、新庁舎整備や中学校給食施設の整備などの課題に対応するため、引き続き第４次財政改革プログラムを遵守し、健全財政の維持にしっかりと取り組み、中長期的な展望を持つ中で健全で自立した財政運営に努める必要があると考えてございます。
協議事項では、教育施設の整備についてのうち、中学校、守山・守山北・明富の給食施設の整備概要の説明およびスケジュールの確認を行いました。委員からは、工事中の進入路の動線は通学路に支障はないのか等、安全面の確保に対するご意見がございました。その他には、守山小学校の敷地拡張事業、守山南中学校大規模改造事業の説明がありました。
現段階のスケジュールでは開園までに給食施設の整備が困難との理由から、施設整備がされるまでの当面の間は外部委託方式を採用されるとのことですが、これは自校・自園式給食を推進されておる市長の考えにも相反するものと考えますが、お考えはいかがでしょうか。 ○議長（小西孝司） こども家庭局長。
２、変更の下から７段目の社会教育施設整備事業費で限度額を１億２,５３０万円から１億２４０万円に、その下の小学校建設事業費で限度額を１億７,４２０万円から１億９,２４０万円に、その下の中学校建設事業費で限度額を７億１,１７０万円から６億５,９２０万円に、１つ飛ばしまして学校給食施設整備事業費で限度額を２億７,４００万円から２億１,６８０万円に、その下の社会体育施設整備事業費で限度額を２,９１０万円から
上から三段目の社会教育施設整備事業費で限度額１億８,９２０万円、その下の小学校建設事業費で限度額３,９２０万円、その下の中学校建設事業費で限度額４,４３０万円、１つ飛びまして史跡芦浦観音寺跡整備事業費で限度額４５０万円、その下の学校給食施設整備事業費で限度額１７億２,６８０万円、その下の社会体育施設整備事業費で限度額１億４,０７０万円の設定をさせていただくものでございます。
このような状況のもと、本市の令和２年度の取組につきましては、昨年９月に改訂版を示された今後の財政見通しにあるとおり、環境施設更新事業、守山南中学校大規模改造事業を推進しつつ、新庁舎整備や中学校給食施設の整備にも計画どおり着手されます。
上段の学校給食総務事業は、給食施設及び学校給食の適切かつ円滑な運営と安心・安全な学校給食を提供するため、学校給食運営委員会を開催し、審議、意見を求めます。 また、食物アレルギーのある園児、児童生徒の給食について、各個人のアレルギーの原因となる抗原物質等の状況を把握し、代替食など、食物アレルギーの対応等を検討するため、食物アレルギー対応検討委員会を開催します。
なお、寄贈いただきましたマスク６万枚につきましては、寄贈された方のご意向によりまして、高齢者、しょうがい者の方の入所施設及び給食施設、それと保育所、認定こども園等に全数の配布をさせていただいたところでございます。 マスクの不足ということでございます。
避難所として使用される学校におきまして、その給食施設が被災者の炊き出しということで記載をしているところでございますが、これにつきましては記載誤りということで、次回防災会議におきまして修正をさせていただきたいと思います。申しわけございませんでした。 ○議長（加藤貞一郎君） ２番、藤川みゆき議員。 ◆２番（藤川みゆき君） これまでにも、何度も何カ所も修正箇所を指摘させていただいています。